13. februára 2012 na Úrade vlády SR na Nám. slobody 1 v Bratislave sa uskutočnilo štvrté zasadnutia Výboru pre národnostné menšiny a etnické skupiny. Prítomní (vrátane zúčastnených v zastúpení ospravedlnených členov Výboru pre národnostné menšiny a etnické skupiny): viď podľa prezenčnej listiny.
Ospravedlnení: Horváth, Dašková, Hrubina,
Neospravedlnení: Jankovič, Kákoni, Mészárosová-Lamplová, Sobek, Takácsová
Program rokovania:
1. Privítanie.
2. Schválenie programu zasadnutia.
3. Kontrola prijatých uznesení z predchádzajúcej schôdze Výboru pre národnostné menšiny a etnické skupiny.
4. Informácia podpredsedu Výboru pre národnostné menšiny a etnické skupiny zo štvrtého zasadnutia Rady vlády Slovenskej republiky pre ľudské práva, národnostné menšiny a rodovú rovnosť.
5. Rôzne.
a. Zásadné stanovisko k návrhu zákona o ochrane a podpore zachovania a rozvoja kultúry národnostných menšín, predkladateľ – László Öllös, člen Výboru pre národnostné menšiny a etnické skupiny za maďarskú národnostnú menšinu.
b. Zámer premiestnenia dreveného chrámu z obce Šmigovec (okr. Snina) do Ľutiny (okr. Sabinov), predkladateľ – Ján Lipinský, člen Výboru pre národnostné menšiny a etnické skupiny za rusínsku národnostnú menšinu.
c. Havarijný stav budovy jedinej rusínskej ZŠ, predkladateľ – Ján Lipinský, člen Výboru pre národnostné menšiny a etnické skupiny za rusínsku národnostnú menšinu.
d. Škandalózne vyjadrenia pána Miroslava Sopoligu, riaditeľa SNM- Múzea ukrajinskej kultúry vo Svidníku, na adresu Rusínov, predkladateľ – Ján Lipinský, člen Výboru pre národnostné menšiny a etnické skupiny za rusínsku národnostnú menšinu.
6. Informácia o nariadení vlády Slovenskej republiky č. 535/2011 Z. z., ktorým sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona č. 184/1999 Z. z. o používaní jazykov národnostných menšín v znení neskorších predpisov a o nariadení vlády Slovenskej republiky č. 534/2011 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 221/1999 Z. z., ktorým sa vydáva zoznam obcí, v ktorých občania Slovenskej republiky patriaci k národnostnej menšine tvoria najmenej 20 % obyvateľstva.
7. Informácia o liste komisára Rady Európy pre ľudské práva Thomasa Hammarberga o jazykovej rôznorodosti na Slovensku, o jeho správe o ochrane ľudských práv Rómov a o odpovedi podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre ľudské práva a národnostné menšiny Rudolfa Chmela v súvislosti s jazykovou rôznorodosťou na Slovensku.
8. Hodnotiace správy podľa čl. 3 písm. f) až h) štatútu Výboru pre národnostné menšiny a etnické skupiny – prijatie uznesenia.
9. Petícia „Na Slovensku po slovensky“ požadujúca vypísanie referenda s otázkou o ustanovení slovenského jazyka ako výlučného úradného jazyka Slovenskej republiky bez výnimky – prijatie uznesenia
10. Záver

Zápis:
1. Privítanie
Rudolf Chmel, podpredseda vlády SR pre ľudské práva a národnostné menšiny, predseda Výboru pre národnostné menšiny a etnické skupiny:
- privítal všetkých zúčastnených a otvoril štvrté zasadnutie Výboru pre národnostné menšiny a etnické skupiny (ďalej len „výbor“),
- poďakoval členom výboru za ich doterajšiu spoluprácu,
- zhodnotil doterajšiu činnosť výboru ako efektívnu a transparentnú, uviedol, že spôsob kreovania výboru umožnil premietnuť do tejto oblasti určité prvky samosprávnosti, v zmysle Ústavy Slovenskej republiky, ktorá príslušníkom národnostných menšín garantuje právo účasti na veciach, ktoré sa ich týkajú a vyjadril svoje presvedčenie, že princípy sa majú zachovať, resp. ďalej rozvíjať, aby ústavné práva národnostných menšín boli plne akceptované,
- vyzdvihol spoluprácu výboru pri tvorbe novely zákona o používaní jazykov národnostných menšín a ďalších iniciatív,
- informoval o neprítomnosti tajomníka výboru a jeho zastupovaní generálnym riaditeľom Sekcie národnostných menšín ÚV SR Mgr. Lászlóm Juhászom.
László Juhász, generálny riaditeľ Sekcie národnostných menšín ÚV SR:
- konštatoval, že na zasadnutí je prítomných 16 členov s hlasovacím právom,
- je prítomných sedem členov bez hlasovacieho práva,
- konštatoval, že výbor je uznášaniaschopný,
2. Schválenie programu zasadnutia
Rudolf Chmel, podpredseda vlády SR pre ľudské práva a národnostné menšiny, predseda Výboru pre národnostné menšiny a etnické skupiny:
- pristúpil k schvaľovaniu programu zasadnutia,
- konštatoval, že návrh programu členovia výboru dostali spoločne s pozvánkou,
- informoval členov o návrhu zástupcu maďarskej národnostnej menšiny László Öllösa, a návrhoch zástupcu rusínskej národnostnej menšiny Jána Lipinského,
- predniesol svoj návrh uznesenia k návrhu zákona o ochrane a podpore zachovania a rozvoja kultúry národnostných menšín,
- navrhol presunúť horeuvedené návrhy pred bod č 5 programu.
Hlasovanie: Program bol členmi výboru prijatý jednohlasne.
3. Kontrola prijatých uznesení z predchádzajúcej schôdze Výboru pre národnostné menšiny a etnické skupiny László Juhász, generálny riaditeľ Sekcie národnostných menšín ÚV SR:
- boli prijaté 4 uznesenia a 1 zásadné stanovisko,
- všetky uznesenia boli vykonané,
- v súvislosti s 3. periodickou správou o implementácii Európskej charty menšinových a regionálnych jazykov boli pripomienky členov výboru uplatnené v medzirezortnom pripomienkovom konaní ako pripomienky PPVL. Ministerstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky akceptovalo 26 pripomienok, čiastočne akceptovalo 4 pripomienky a neakceptovalo 2 pripomienky.
4. Informácia podpredsedu Výboru pre národnostné menšiny a etnické skupiny z štvrtého zasadnutia Rady vlády Rudolf Chmel, podpredseda vlády SR pre ľudské práva a národnostné menšiny, predseda Výboru pre národnostné menšiny a etnické skupiny:
- navrhol, aby podpredseda výboru neprednášal svoju správu, nakoľko ju členovia výboru dostali ako prílohu pozvánky.
Kálmán Petőcz, generálny riaditeľ Sekcie ľudských práv a rovnakého zaobchádzania, Úrad vlády SR:
- doplnil informáciu podpredsedu výboru o nové skutočnosti,
- podpredseda vlády Slovenskej republiky pre ľudské práva a národnostné menšiny (ďalej len „PPVL“) uverejnil Výzvu na predkladanie projektov v oblasti ochrany a podpory ľudských práv,
- ďalšie rokovanie Rady vlády Slovenskej republiky pre ľudské práva, národnostné menšiny a rodovú rovnosť sa bude konať 20.2.2012 o 13:00,
- pripravujú sa projekty k téme násilia páchaného na ženách a Európskeho roku aktívneho starnutia,
- požiadal členov výboru o poskytnutie informácií o organizáciách národnostných menšín, ktoré sa špecializujú na oblasť rodovej rovnosti a práv seniorov.
Výbor vzal informáciu na vedomie.
5. Rôzne
a. Zásadné stanovisko k návrhu zákona o ochrane a podpore zachovania a rozvoja kultúry národnostných menšín, predkladateľ – László Öllös, člen Výboru pre národnostné menšiny a etnické skupiny za maďarskú národnostnú menšinu. Uznesenie k návrhu zákona o ochrane a podpore zachovania a rozvoja kultúry národnostných menšín, predkladateľ – Rudolf Chmel, predseda Výboru pre národnostné menšiny a etnické skupiny.
László Öllös, člen výboru za maďarskú národnostnú menšinu:
- zákon doteraz nebol prijatý napriek tomu, že bol v programovom vyhlásení vlády,
- zásadné stanovisko má za cieľ dať tento návrh zákona na pozornosť budúcej vláde,
- poprosil zúčastnených, aby podporili návrh zásadného stanoviska.
Rudolf Chmel, podpredseda vlády SR pre ľudské práva a národnostné menšiny, predseda Výboru pre národnostné menšiny a etnické skupiny:
- považuje návrh zásadného stanoviska za neprijateľný z niekoľkých dôvodov,
- úrad PPVL nemal dostatok času na presadenie návrhu zákona, za rok nebolo možné splniť ciele, ktoré mali byť naplnené za štyri roky,
- v dôsledku rozpadu vlády nebolo možné presadiť predmetný zákon,
- v zásadnom stanovisku sa poukazuje na požiadavky, ktoré boli obsiahnuté v samotnom návrhu zákona, je teda bezpredmetné uvádzať ich aj v zásadnom stanovisku,
- budúca vláda nie je žiadnym spôsobom viazaná akceptovať požiadavky výboru na základe predmetného stanoviska, je to skôr otázka povolebnej konštelácie vlády,
- príslušníci národnostných menšín sa podieľali na kreovaní a pripomienkovaní návrhu zákona.
László Öllös, člen výboru za maďarskú národnostnú menšinu:
- odmietol tvrdenie o nadviazanie na ďalšiu vládu,
- návrh zákona má podporu a zástupcovia národnostných menšín mali vplyv na jeho tvorenie,
- trval na svojom návrhu s odôvodnením, že by mal byť vyslaný jasný signál budúcej vláde.
Rudolf Chmel, podpredseda vlády SR pre ľudské práva a národnostné menšiny, predseda Výboru pre národnostné menšiny a etnické skupiny:
- mal výhrady voči formuláciám obsiahnutým v zásadnom stanovisku pána Öllösa.
Ondrej Pöss, náhradník výboru za nemeckú národnostnú menšinu
- vyjadril pochybnosti o zmysle zásadného stanoviska.
László Öllös, člen výboru za maďarskú národnostnú menšinu:
- odpovedal, že by výbor mal naliehať aj na budúcu vládu, aby bola motivovaná zaoberať sa návrhom zákona,
- zdôraznil, že nejde o kampaň,
- vyjadril názor, že bola možnosť predložiť návrh zákona aj počas súčasnej vlády.
Rudolf Chmel, podpredseda vlády SR pre ľudské práva a národnostné menšiny, predseda Výboru pre národnostné menšiny a etnické skupiny:
- pripomenul členom náročnosť schvaľovania novely zákona o používaní jazykov národnostných menšín,
- zákon zostáva kľúčovým pre národnostné menšiny.
Kálmán Petőcz, generálny riaditeľ Sekcie ľudských práv a rovnakého zaobchádzania, Úrad vlády SR:
- uznesenia výboru majú zmysel, funkčné obdobie členov výboru sa nekončí funkčným obdobím predsedu,
- návrh považuje za legitímny,
- navrhol zahrnúť operatívny paragraf, ktorý by vyjadril stanovisko výboru a potrebu zaoberať sa touto témou.
László Öllös, člen výboru za maďarskú národnostnú menšinu:
- trval na texte zásadného stanoviska,
- stanovisko poukazuje na potreby národnostných menšín, ktoré by sa nemali zmeniť.
Rudolf Chmel, podpredseda vlády SR pre ľudské práva a národnostné menšiny, predseda Výboru pre národnostné menšiny a etnické skupiny:
- nesúhlasil s formuláciami v zásadnom stanovisku,
- kľúčové body sú obsiahnuté v uznesení, ktoré bolo prezentované členom výboru.
Ján Lipinský, člen výboru za rusínsku národnostnú menšinu:
- navrhol zlúčiť návrhy spôsobom, ktorý by bol akceptovateľný pre všetkých zúčastnených.
László Öllös, člen výboru za maďarskú národnostnú menšinu:
- poukázal na fakt, že zásadné stanovisko bolo podané s časovým predstihom zatiaľ čo návrh PPVL bol predložený až dnes,
- bolo by žiaduce, ak by bolo zvolané rokovanie vopred za účelom vytvorenia kompromisu,
- spoločný návrh by mal byť vo forme zásadného stanoviska.
Rudolf Chmel, podpredseda vlády SR pre ľudské práva a národnostné menšiny, predseda Výboru pre národnostné menšiny a etnické skupiny:
- navrhoval zmenu znenia spoločného stanoviska v bode A a konzultoval ho s pánom Öllösom.
Stane Ribič: člen výboru za srbskú národnostnú menšinu:
- súhlasil so znením stanoviska PPVL,
- tvorba konsenzuálneho návrhu nebude mať žiadny vplyv na budúcu vládu,
- považuje túto debatu za stratu času,
- navrhol hlasovať o návrhoch v znení v akom boli doručené.
Kálmán Petőcz, generálny riaditeľ Sekcie ľudských práv a rovnakého zaobchádzania, Úrad vlády SR:
- považuje za potrebné zapracovanie operatívnych ustanovení do oboch návrhov.
Štefan Mirga, člen výboru za rómsku národnostnú menšinu:
- navrhol, aby sa výbor touto otázkou zaoberal po vytvorení novej vlády.
László Öllös, člen výboru za maďarskú národnostnú menšinu:
- uviedol, že je možné hlasovať o návrhoch spôsobom, aký navrhol pán Ribič,
- zdôraznil však, že návrh PPVL nebol doručený členom výboru s dostatočným časovým predstihom,
- bol ochotný vytvoriť kompromis.
Agnes Horváthová, členka výboru za rómsku národnostnú menšinu
- sa vyjadrila v prospech vytvorenia kompromisného návrhu.
László Juhász, generálny riaditeľ Sekcie národnostných menšín ÚV SR:
- sa vyjadril k vyhláseniu pána Öllösa o nesúlade predloženia návrhu PPVL s rokovacím poriadkom,
- podľa čl. 3, ods. 5 rokovacieho poriadku výboru možno do programu pridať nové materiály na rokovanie.
Rudolf Chmel, podpredseda vlády SR pre ľudské práva a národnostné menšiny, predseda Výboru pre národnostné menšiny a etnické skupiny:
- navrhol pokračovať pri kreácii kompromisného návrhu.
László Juhász, generálny riaditeľ Sekcie národnostných menšín ÚV SR:
- považoval za nevhodné uvádzať konkrétnu sumu v ustanovení.
Branislav Rezník, generálny riaditeľ sekcie kultúrneho dedičstva, Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky:
- v krátkosti sumarizoval jeho názor na súčasnú situáciu, návrhy uznesení považuje za bezpredmetné,
- navrhol nehlasovať za žiadny z návrhov.
László Öllös, člen výboru za maďarskú národnostnú menšinu:
- zopakoval svoje stanovisko k návrhom.
Peter Prochácka, riaditeľ odboru ľudských práv, Ministerstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky
- bez rozdielu na podobu budúcej Rady vlády SR pre ľudské práva, národnostné menšiny a rodovú rovnosť bude existovať tento výbor,
- krátke uznesenie by bolo podľa jeho názoru vhodné.
Štefan Mirga, člen výboru za rómsku národnostnú menšinu:
- navrhol prijať odporúčanie výboru, ktoré by zaviazalo výbor ďalej sa zaoberať touto témou.
Branislav Rezník, generálny riaditeľ sekcie kultúrneho dedičstva, Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky:
- navrhol ako jedinú možnosť prijať uznesenie, v ktorom by výbor odporúčal pokračovať v legislatívnom procese, ktoré by viedlo k prijatiu zákona,
- zásadné je, aby takáto legislatívna úprava vznikla.
László Juhász, generálny riaditeľ Sekcie národnostných menšín ÚV SR:
- navrhol zhrnúť body obsiahnuté v časti B kompromisného návrhu stanoviska nasledovne: „výbor odporúča vláde, aby sa zaoberala návrhom podpredsedu vlády“.
László Öllös, člen výboru za maďarskú národnostnú menšinu:
- návrh bez bodov obsiahnutých v časti B nie je akceptovateľný z dôvodu predchádzajúcich skúseností,
- text zákona, tak ako je vypracovaný v súčasnosti, je prijateľný, z neho vychádzajú aj odporúčania v návrhu zásadného stanoviska pána Öllösa.
Stane Ribič: člen výboru za srbskú národnostnú menšinu:
- opätovne vyzval na hlasovanie o návrhoch tak, ako boli predložené,
- návrh môže byť predložený po voľbách.
Rudolf Chmel, podpredseda vlády SR pre ľudské práva a národnostné menšiny, predseda Výboru pre národnostné menšiny a etnické skupiny:
- uzatvoril rozpravu.
Hlasovanie: Návrh zásadného stanoviska k návrhu zákona o ochrane a podpore zachovania a rozvoja kultúry národnostných menšín, predkladateľ – László Öllös, člen Výboru pre národnostné menšiny a etnické skupiny za maďarskú národnostnú menšinu.
za: 4
proti: 2
zdržali sa: 10
Návrh nebol prijatý.